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《养老地产“未老先衰”》
信息来源: 《南风窗》杂志 | [ 2013-12-03 ] 点击量: 2192

   (一)中国业界对养老地产的“看多”,很大程度来源于数字推理的支撑。数字包括了老年人口和床位两方面。按照权威统计,2012年底,我国60周岁以上老年人口已达1.94亿,2020年将达2.43亿,2025年突破3亿;金融中介的报告则称,发达国家每千人床位数为60张,而中国仅20张,为其1/3还弱。因此,养老地产必然商机无限。
  但数字推理经不起实践检验,日本便尝到过痴迷于数字推理的产业教训。1970年代,西方和日本的宏观学者就预计,到21世纪初,日本老年人口将达到总人口比例的40%。产业经济学家看到了商机,老龄化相关的服务业大有机会。因此,在日本1980年代开始的地产泡沫中,养老地产成为了过剩最严重的品种之一。一些项目由于当年入住率太低,私人无法经营,最后只能由政府接盘。直到20年后,一些闲置10几年的养老公寓才开始真正派上用场。
在中国,养老地产热的推动力来自于政治和产业的双重作用, 2013年9月国务院办公厅下发《关于加快养老服务行业的若干意见》中,列明了针对养老服务业的优惠和扶持措施。对参与主体来说,最具吸引力之处在于土地供应、税费优惠和补贴等方面。此外,《意见》只对政策进行原则性规定,而地方政府则享有充分的 “自由裁量权”,这意味着地方层面的政商利益博弈将有较大空间。
  养老地产发达的国家,其老年公寓的高入住率很大程度受益于普通退休劳动者对居住环境改善的需求。我国城市自有住房率可能接近90%,高于60%左右的全球水平。即便是普通家庭,“老人一套,子女一套”可能也已是标配。因此,即便抛开中国人的家庭观念等因素,家庭持有的大量投资性物业已透支了养老地产的需求。一些建成的养老项目中,入住率只有20%。
  (二)真正的养老地产并不是一个赚钱的行业。在市场成熟国家,一些营运商的利润率也不过1%至3%。而由于医疗和护理条件的硬性制约,这个低利润率的行业也很难发挥规模效应。因此,即便在美国和日本,养老服务业的明星企业少之又少,多数都属于依靠政府补贴实现盈亏平衡或者略有盈利的那一类。而在金融海啸后,因政府削减了补贴,不少养老地产公司还一度出现亏损。
  除利润率不高之外,盈利周期长也是个大问题。一般而言,一个养老地产项目从开建到盈利,其时间在7年左右。而盈利后,持续的营运费用也是不小的开支。在这个意义上讲,和住宅地产轻松超过10%的利润率以及其 “快建快销,一卖了事”的简洁营运相比,养老地产是一门毫无吸引力的生意。
  那么,赚惯了“快钱”和“大钱”的中国企业为何趋之若鹜?驱动力来自于它们敏感的政经嗅觉。目前明确宣布将大力发展养老地产的省市超过20个。东部沿海某经济大省还将拿出20亿用于对老年项目的直接补贴。在一些地区,只要被立项为“老年公寓”,除企业所得税外,其他税种都有减免空间。
  但享受了优惠的项目完全可能“挂羊头卖狗肉”。一般而言,养老地产项目都分出售和出租两个版块,前者和住宅类似,是出售70年产权的养老公寓;而后者采取“出租”模式,不出售产权,通过收取会员费和年服务费盈利。在一些地方的规划中,明确要求发展商必须在出售项目外,持有一定比例的物业并运营。而实际情况是,部分开发商只开发前一种,即100%出售,这和住宅地产并无二致。
  更大的超额收益可能来自于土地供应环节。商业性项目则采取出让方式,其中又包括协议出让和“招拍挂”。“双轨制”会给土地供应的不法操作留下空间。   
  (三)就回报率而言,养老地产并不能算一门好生意。
  “不会再扩大规模了。”尽管目前经营尚可,但北京太阳城表示,今后太阳城将以经验输出为主,实体扩张将放缓。由于医疗等配套的限制,在保证服务质量的前提之下,很难将规模进一步扩大。这个低利润的行业无法靠规模取胜。以太阳城举例说,在建设方面,政府对每个床位的补贴额为1.6万。而在营运上,健康老人的补贴为200元/月,而需护理老人为300元/月。补贴虽不算高,但对企业维持日常经营非常重要。
  事实上,无论从发达国家还是国内已有社区的经验来看,政府在养老社区的建设和运营中都扮演了重要角色。政府既要通过政策引导社会资金进入,而营运中的持续支持和适当监管也是行业健康发展的重要条件。倘若地方政府只希望和各路资金进行“一锤子式”的利益交换,在引资之后便坐等社会资金承担社会责任,那么这样的养老地产恐怕会沦为资产泡沫的升级版。
  不论是地产商还是其他社会资本,它们早已习惯10%以上的高利润,而养老地产目前在国内还没有可靠的盈利模式。如果没有政府的支持,谁会真心来做?一些保险巨头对养老地产的“热衷”已说明了问题。保险公司进入盈利模式尚不明确的养老地产,除了“假养老,真地产”可能性之外,通过养老地产噱头提高产品销售业绩也是经常之举。有保险公司规定,要保证入住养老社区,除要购买与养老社区挂钩的特定分红险之外,还必须在单张保单下单一险种的应交保险费达200万元以上。因此真正能入住养老社区的最后必然是富人,而养老社区享受众多政策优惠,这等于是“穷人补贴富人”。
  尽管养老地产可能只是一场各取所需的利益交换,但符合市场需求的养老地产项目仍然稀缺。对那些收费适中的养老项目,老人排队等待入住的情况并不鲜见。


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