中(zhong)经(jing)评论：举高门坎倒(dao)逼光伏制造(zao)业(ye)升级,行业(ye),企业(ye),市(shi)场

光伏制造(zao)业(ye)门坎进一步抬升。工业(ye)和信息化部日前正式公布修订后的《光伏制造(zao)行业(ye)范例条件(jian)》和《光伏制造(zao)行业(ye)范例通(tong)告经(jing)管举措》，与旧版相比，新版范例条件(jian)在最低资源金比例、主要技术指标和生产能(neng)耗等方(fang)面提出了更高请求。主管部门进一步加强光伏制造(zao)业(ye)范例经(jing)管，有望加速推动产业(ye)转型升级和布局调整，提升光伏制造(zao)业(ye)健康值。

自(zi)2013年中(zhong)国首次公布《光伏制造(zao)行业(ye)范例条件(jian)》以来，根据产业(ye)进展实际情况和市(shi)场需求，先后经(jing)历了屡次修订，在技术指标、产能(neng)行使、生产能(neng)耗等方(fang)面提出请求，适应了行业(ye)进展的新形势和新请求，无(wu)效促(cu)进了行业(ye)转型升级和健康进展。

近年来，在政(zheng)策引导、市(shi)场主导、技术进步等多重因(yin)素(su)作用下，中(zhong)国光伏产业(ye)疾速进展，产业(ye)规模持续扩大、技术迭代(dai)加速促(cu)进、国内外市(shi)场不(bu)断拓展，已成为中(zhong)国少有的形成国际合作劣势、实现端到(dao)端自(zi)立(li)可控的战略性新兴产业(ye)。

行业(ye)连(lian)结高速增进的同(tong)时，也裸(luo)露出一些成绩，如行业(ye)合作加剧、市(shi)场波(bo)动调整、技术迭代(dai)提速等。从具体市(shi)场表现看，今年以来，多晶硅、硅片、电池和组件(jian)代(dai)价(jia)同(tong)比下跌(die)，一些企业(ye)完(wan)工率不(bu)足；一些企业(ye)为了保证肯定市(shi)场规模，在谋划利润持续为负的情况下依然保持生产。往(wang)更深条理(li)看，这(zhe)些都将影响光伏行业(ye)创新能(neng)力(li)。光伏行业(ye)从多晶硅到(dao)单晶硅、异质结电池、钙钛矿电池，险(xian)些每(mei)5年就会涌现颠覆性技术。如果中(zhong)国在颠覆性技术范畴丧失技术领先能(neng)力(li)，大概面对被“超车”的风险(xian)。

展开盈余 62 %

如果把光伏行业(ye)的进展比喻为一棵树的成长过程(cheng)，浇水、施肥固然重要，但过程(cheng)中(zhong)的剪枝也必弗(fu)成少。在市(shi)场行为无(wu)法完(wan)整解决行业(ye)逆境的现状下，亟需经(jing)过修订范例条件(jian)加以引导和范例。新版范例条件(jian)的出台(tai)可谓一场实时雨。

提高资金准入(ru)门坎，优化产业(ye)布局。新版范例条件(jian)提高了新建(jian)和改扩建(jian)光伏制造(zao)项目标最低资源金比例请求，对付投(tou)资体量较大的光伏制造(zao)项目，初始资金或自(zi)有资金门坎显著抬升，有助于遏制无(wu)序扩大。

强化技术指标请求，推动技术创新。新版范例条件(jian)在技术指标方(fang)面提出了更高请求，包含提高光伏电池和组件(jian)的光电转换效率等，并鼓励企业(ye)加大研发投(tou)入(ru)，推动技术创新和产品升级。有助于引导企业(ye)减(jian)少单纯扩大产能(neng)的光伏制造(zao)项目，避免低程(cheng)度反复扩大，从而推动产业(ye)向高端化、智能(neng)化方(fang)向转型，提高光伏制造(zao)业(ye)核心合作力(li)。

夸大质量管控，保证产品靠得住性。光伏电站寿(shou)命(ming)平常高达25年，劣质产品严重影响电站整体收益率。新版范例条件(jian)夸大了产品高靠得住、长命(ming)命(ming)的请求，将工艺及材料质保期由10年提升至12年，并增加了靠得住性实验(yan)请求。有助于提升产品质量和靠得住性，保证光伏电站长时间稳定运转。

加强学问产权保护(hu)，提升企业(ye)护(hu)城河。光伏制造(zao)业(ye)规模扩大过快、同(tong)质化严重的一大原因(yin)，就是(shi)缺乏学问产权保护(hu)，企业(ye)专(zhuan)利胶葛不(bu)断。长时间以来，光伏行业(ye)内一旦某一技术、设备研发乐成，刚刚形成产能(neng)，很(hen)快就会沿着供给链传导开来。新版范例条件(jian)提出，企业(ye)应具有应用于主营业(ye)务并实现产业(ye)化的核心专(zhuan)利，研发生产的产品应切合学问产权保护(hu)方(fang)面的执法划定。这(zhe)一举措有助于保护(hu)企业(ye)的核心技术和学问产权，避免同(tong)质化合作。

推动绿色进展，强化环境保护(hu)。光伏电站固然收回来的是(shi)绿电，但是(shi)制造(zao)光伏组件(jian)的全过程(cheng)能(neng)耗较大。新版范例条件(jian)提高了光伏制造(zao)真个能(neng)耗、水耗标准，增加光伏产品碳萍踪核算请求，引导企业(ye)开展光伏产品回收行使技术研发及产业(ye)化应用。有助于引导企业(ye)更加注(zhu)意环保和可持续进展，推动光伏制造(zao)业(ye)向绿色低碳方(fang)向转型。

回溯历史，中(zhong)国光伏产业(ye)恰是(shi)在一轮又一轮的大浪淘沙中(zhong)，实现了优胜劣汰，越变越强。预测将来，中(zhong)国光伏产业(ye)将继续连(lian)结疾速进展势头，我们应当在充足恭敬市(shi)场气力(li)的同(tong)时，持续更新有针对性的范例和监(jian)管步伐，保护(hu)良(liang)性市(shi)场秩序，畅通(tong)市(shi)场退出机制，鼓励保护(hu)技术创新，保证行业(ye)健康有序进展，夯实光伏产业(ye)国际合作力(li)。（本文来源：经(jing)济日报作者：王轶(die)辰(chen)）